7 Minuty
Trump rozważa oficjalne ułaskawienie Changpeng „CZ” Zhao
Prezydent Donald Trump podobno rozważa prezydenckie ułaskawienie dla Changpenga Zhao — szerzej znanego jako CZ — założyciela i byłego dyrektora generalnego Binance. Reporter finansowy Charles Gasparino jako pierwszy opisał odnowione dyskusje w Białym Domu, gdzie doradcy analizują polityczne i prawne skutki łaski dla jednej z najbardziej rozpoznawalnych postaci w branży kryptowalut.
Dlaczego ułaskawienie ma znaczenie: skutki prawne i wpływ na rynek
Prezydenckie ułaskawienie formalnie skasowałoby skazanie Zhao na szczeblu federalnym, usuwając przestępstwo z rejestru karnego i przywracając prawa oraz możliwości biznesowe ograniczane przez wyrok skazujący. W praktyce ułaskawienie mogłoby otworzyć ponownie drzwi do angażowania się na regulowanych rynkach USA, uczestnictwa w zarządach korporacyjnych i korzystania z niektórych usług finansowych, które dla osób skazanych są utrudnione lub niedostępne.
Dla szerszego rynku kryptowalut ułaskawienie CZ byłoby silnym sygnałem symboliczno-politycznym: mogłoby być odczytane jako zwrot w polityce USA wobec aktywów cyfrowych, potencjalnie zmniejszając niepewność regulacyjną i wpływając na nastroje inwestorów wobec dużych projektów kryptograficznych, takich jak Binance i token BNB, a także wobec globalnych giełd zależnych od dostępu do amerykańskiego rynku.
Polityczna debata w Białym Domu
Z doniesień Gasparino wynika, że zwolennicy w kręgach Trumpa postrzegają ściganie Binance jako działanie o motywacjach politycznych i zbyt agresywne. Twierdzą, że postępowania prowadzone w trakcie zaostrzenia egzekwowania przepisów wobec branży kryptowalut za kadencji administracji Bidena przypominały nadmierny nacisk regulacyjny, który zaszkodził innowacji i konkurencyjności sektora.
Inni doradcy w Białym Domu apelują o ostrożność, ostrzegając, że udzielenie łaski mogłoby być odebrane jako faworyzowanie bogatej, globalnie powiązanej postaci z branży kryptowalut — zwłaszcza gdy prezydent zawiera coraz szersze relacje z tym sektorem. Optika sprawy jest skomplikowana: zwolennicy twierdzą, że ułaskawienie umożliwiłoby naprawienie niesprawiedliwego podejścia egzekucyjnego; krytycy ostrzegają, że może to osłabić odpowiedzialność za naruszenia przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML) i standardów zgodności.
Kluczowe tło prawne
Zhao przyznał się do winy w 2023 roku za niewdrożenie skutecznego programu przeciwdziałania praniu pieniędzy w Binance, co stanowiło naruszenie Bank Secrecy Act (Ustawy o tajemnicach bankowych). Zgodzenie się na porozumienie zmusiło Zhao do rezygnacji ze stanowiska CEO i nałożenia na niego istotnej grzywny. W tym samym porozumieniu Binance zgodziło się na historyczne rozliczenie w wysokości 4,3 miliarda dolarów z amerykańskimi organami ścigania — jedna z największych kar korporacyjnych w historii egzekwowania prawa w USA.
W kontekście prawa bankowego i regulacji finansowych ten rodzaj ugody ma dwojakie znaczenie: z jednej strony pokazuje, że władze potrafią przeprowadzić szeroko zakrojone dochodzenia i wymierzyć surowe kary; z drugiej strony stanowi punkt odniesienia w debacie o adekwatności kar, skali nadzoru i roli egzekwowania przepisów w kształtowaniu polityki dotyczącej aktywów cyfrowych.
Wyrok, kara więzienia i plany po zwolnieniu
W kwietniu 2024 roku sędzia okręgowy USA Richard Jones wymierzył Zhao karę czterech miesięcy pozbawienia wolności — znacznie poniżej 36 miesięcy, o które wnioskowało Ministerstwo Sprawiedliwości. Sędzia wskazał na współpracę oskarżonego z organami, jego skruchę oraz brak wcześniejszych skazujących wpisów jako okoliczności łagodzące wyrok.
Zhao został zwolniony z aresztu federalnego 27 września 2024 roku po odsiedzeniu 116 dni. Po wyjściu wielokrotnie podkreślał, że nie planuje powrotu na stanowisko CEO Binance, określając siedmioletnie kierowanie giełdą jako „zamknięty rozdział”. W wypowiedziach publicznych i wywiadach zaznaczał, że planuje skoncentrować się na inwestycjach w technologie blockchain, sztuczną inteligencję, biotechnologię oraz inicjatywy filantropijne w obszarze edukacji.
Te deklaracje mają znaczenie dla dyskusji o tym, czy ułaskawienie mogłoby doprowadzić do formalnego przywrócenia uprawnień biznesowych lub do powrotu do działalności operacyjnej. Nawet jeśli ułaskawienie usunie przeszkody związane z kryminalnym wpisem, to nadal istnieją ograniczenia wynikające z procesów cywilnych i regulacyjnych, które mogą determinować jego przyszłe możliwości korporacyjne.
Binance dziś: własność, rynki i spory prawne
Chociaż Zhao ustąpił ze stanowiska CEO, pozostaje największym akcjonariuszem Binance i według doniesień wciąż posiada istotny udział w spółce. Ruchy rynkowe, w tym nagły wzrost wartości tokena BNB i historyczne szczyty Bitcoina, zwiększyły jego majątek i przywróciły uwagę inwestorów na globalne operacje Binance.
Binance działa nadal pod nowym kierownictwem — CEO Richard Teng — i wciąż mierzy się z licznymi procesami prawnymi i pozwami cywilnymi. Jednym z najbardziej znaczących sporów jest pozew zgłoszony przez syndyka masy upadłościowej FTX, który twierdzi, że Binance i Zhao otrzymali blisko 1,8 miliarda dolarów transferów, które syndyk uznaje za oszukańcze lub przywłaszczone. Ten spór cywilny ma potencjał do długotrwałego wpływu na bilanse, reputację i strategię zarządzania ryzykiem w sektorze giełd kryptowalutowych.
Regulacyjne reperkusje i reakcje branży
Regulatorzy oraz interesariusze branżowi bacznie obserwują sytuację. Ułaskawienie mogłoby zmienić ton egzekwowania prawa w Stanach Zjednoczonych i wpłynąć na debaty polityczne dotyczące zgodności AML, zasad przechowywania aktywów (custody), oraz nadzoru transgranicznego nad działalnością giełd kryptowalutowych. Zmiana podejścia egzekucyjnego mogłaby skłonić ustawodawców i regulatorów do rewizji standardów i procedur, ale równie dobrze może wzmocnić niepewność w krótkim terminie.
Krytycy ostrzegają, że łaska bez jednoczesnych reform strukturalnych może osłabić ochronę inwestorów i zachęcić do pobłażliwości w praktykach zgodności. W szczególności eksperci ds. AML i compliance zwracają uwagę, że kluczowe jest wprowadzenie trwałych mechanizmów nadzoru, przejrzystości oraz odpowiedzialności korporacyjnej, by uniknąć powtarzania błędów i luk, które doprowadziły do wcześniejszych naruszeń.
Czy ułaskawienie przywróci CZ w centrum uwagi?
Pod względem prawnym prezydenckie ułaskawienie usunęłoby federalne przestępstwo z rejestru Zhao, co mogłoby przywrócić niektóre prawa obywatelskie i zlikwidować określone bariery operacyjne na terenie USA. Takie przywrócenie mogłoby ułatwić powrót do zaawansowanych ról korporacyjnych lub poszerzenie udziału w regulowanych rynkach finansowych.
Jednak osoby bliskie Zhao podkreślają, że jego priorytety mogły się zmienić: wykazuje zainteresowanie dywersyfikacją działalności w kierunku sztucznej inteligencji (AI), biotechnologii oraz projektów edukacyjnych związanych z blockchainem, zamiast powrotu do codziennego zarządzania giełdą. Taka zmiana strategii inwestycyjnej jest zgodna z trendami, w których liderzy technologiczni przenoszą kapitał i uwagę na nowe, potencjalnie wysokomarżowe obszary technologiczne.
Pytanie, czy Zhao wróci jako aktywny dyrektor wykonawczy, czy raczej pozostanie znaczącym, lecz działającym zza kulis inwestorem w infrastrukturę kryptowalutową oraz technologie pokrewne, pozostaje otwarte. Nawet w przypadku ułaskawienia, toczące się procesy cywilne, w tym roszczenia związane z FTX, mogą nadal ograniczać jego opcje korporacyjne i wpływać na zdolność do pełnego przywrócenia się do działalności gospodarczej na rynkach międzynarodowych.
Termin i kolejne kroki
Gasparino zauważa, że prezydenckie ułaskawienia często wymagają czasu, zwłaszcza w otoczeniu konkurujących priorytetów w polityce zagranicznej i gospodarczej. Obrady w Białym Domu trwają, a każda decyzja prawdopodobnie będzie wymagać przeglądu prawnego, kalkulacji politycznej oraz starannie zaplanowanej strategii komunikacyjnej.
W miarę jak debata toczy się w Zachodnim Skrzydle, społeczność kryptowalutowa, inwestorzy i regulatorzy będą uważnie monitorować zarówno treść ewentualnej łaski, jak i przekaz, który wysyła to działanie na temat amerykańskiego podejścia do egzekwowania prawa wobec kryptowalut i odpowiedzialności korporacyjnej. Dla rynków cyfrowych aktywów kluczowe będą sygnały dotyczące stabilności regulacyjnej, zaufania inwestorów oraz przyszłych wymogów compliance, które ukształtują rozwój sektora w nadchodzących latach.
Warto też pamiętać o międzynarodowym wymiarze sprawy: działania USA wobec liderów branży kryptowalut wpływają na politykę regulatorów w innych jurysdykcjach, a ułaskawienie mogłoby stać się punktem odniesienia w globalnych dyskusjach o zakresie nadzoru, współpracy transgranicznej i standardów przeciwdziałania praniu pieniędzy.
Źródło: cryptonews
Zostaw komentarz